對焦服務提質 聚力監管增效

今年，省委決定實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，省市場監管局將開展“三提三效”行動作為貫穿全年、覆蓋市場監管全領域各環節的一項重要政治任務。為充分展現全系統開展“三提三效”行動風采，看高低、顯擔當、見精神，現開設“‘三提三效’行動進行時”專題，聚焦各單位（部門）努力推進“三提三效”的“快、優、實”、亮點舉措、進展成效、先進典型等進行系列報道。

近年來，省市場監管局認真貫徹落實省委、省政府食品安全工作部署，嚴格執行食品安全“四個最嚴”和省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動部署要求，堅持從嚴監管與服務發展并舉，著力推進福建食品產業高質量發展。2021年福建省規上食品工業企業實現逆勢突破，其中營業收入達6660.48億元，同比增長8.7%，位居全國第四位，繼2017年第七位，2018年第六位，2019、2020年第五位后再次實現位次躍升。

夯實基礎，畫好食品產業發展“實線”

著力完善食品安全監管制度，修訂《福建省食品安全條例》《福建省食品安全風險分級管理工作規范（試行）》等法規制度，推動食品安全風險分級管理與信用監管的有機結合，依據食品安全風險等級對食品生產企業實施差別化管理，提高監管效率。出臺《福建省非即食燕窩生產許可審查細則（試行）》、《福建省靈芝、鐵皮石斛、西洋參按照傳統既是食品又是中藥材的物質管理試點工作方案》等技術文件，將非即食燕窩生產納入食品生產許可管理，推動批靈芝、鐵皮石斛、西洋參等作為藥食同源物質試點工作，促進相關產品持續健康發展。

多措并舉，堅守食品產業發展“紅線”

一是強化風險防控。2021年以來，檢查食品生產主體17371家次，發現問題食品生產主體1967家次，下達責令整改通知書1206份，下達責令停產通知書22份，責任約談企業1393家。圍繞7類常見食品安全風險、16類重點食品，連續第八年組織開展食品生產安全風險排查整治工作。選取4類高風險食品、138家食品生產企業，開展食品安全風險第三方評價。二是注重常態管控。督促企業落實主體責任，省內食品生產企業全部完成食品安全主體責任自查和食品安全管理人員抽查考核，覆蓋率達到100%，合格率為100%，位列全國前列。三是突出問題導向。連續第4年對多批次抽檢不合格的食品生產企業進行責任約談，對問題突出的企業開展飛行檢查，并督促企業查找原因，整改到位。進一步防范食品安全隱患。持續組織重點食品生產企業開展落實主體責任公開承諾。

優化升級，提升食品產業發展“高線”

一是實施肉制品、乳制品質量安全提升行動，推動肉制品、乳制品生產企業加強對生產環境、設備設施、生產過程控制、生產記錄和產品標簽等關鍵點管控，促進肉制品、乳制品產業高質量發展。二是實施食品小作坊規范提升三年行動計劃，積極培育具有福建特色的名優特食品小作坊，鼓勵和支持各地開展小作坊集中加工區建設，探索實施沙縣、福安、長泰、晉江等4個省級小作坊集中加工區試點建設，出臺《福建省食品生產加工小作坊登記管理辦法》，推動小作坊轉型升級。三是組織開展食品企業專題調研，在強化日常監管的同時，幫助食品生產企業解難紓困，積極探索福建食品產業高質量發展的新途徑。