高水平開放吸引力加大 哪里正成為外商投資“新選擇”？

今年的政府工作報告中，再次強調要“加大吸引外資力度”。自開年以來，外資項目新動向不斷，不少外資加緊了在華擴展業務的腳步。外商投資不斷加碼的背后，是什么吸引著全球投資者的到來？高水平開放的前沿領域里，又有哪些正在發生的變化？

最新數據顯示，今年1月，我國實際使用外資金額環比增長20.4%。外國投資者在華投資新設外資企業4588家，在去年持續增長的背景下，同比增幅高達74.4%。外資來華熱情高漲。

在上海自由貿易試驗區臨港新片區，一個由20多人組成的工作專班，正在抓緊編制全國首批數據跨境分類分級管理清單。這份長長的清單，涉及汽車、航運、金融、生物醫藥四大領域的十多個場景、數百項數據字段。工作人員告訴記者，過去，數據跨境流動，需要經過復雜的審批程序，因此成為了跨國公司普遍面臨的堵點問題。而依托這批清單，企業就可以“按圖索驥”進行操作，結合事中事后監管，讓數據跨境，更加安全便捷有序。

上海自貿區臨港新片區管委會專職副主任 唐浩：成熟之后，我們會一個是逐步去擴大清單的范圍，分了10個大的行業，然后在這個基礎上，再同步編制重要數據目錄，為全國數據跨境領域試制度、探新路。

全國范圍內，一系列開放舉措也加速落地：全國版外資準入負面清單，從93項縮減到31項；制造業領域外資準入限制，今年將全面取消，不斷放寬電信、醫療等服務業的準入。

通過不斷深化的制度探索，不少新機構、新訂單加速涌入。越來越多的中西部地區正在成為外商投資的“新選擇”。在新疆自貿試驗區的一家紡織機械制造企業，自今年以來，不僅迎來了6家來自中亞等國家的新客戶，也迎來了增長20%的新訂單。在重慶兩江新區，日立能源全球變壓器智能制造基地正式投產，建成了日立能源全球最大、最智能化的生產基地之一。在陜西西安，哈薩克斯坦西安碼頭項目正式投用，將建成哈薩克斯坦在中國的商貿物流集散中心。

當前，我國制造業正在加快高端化、智能化、綠色化的轉型升級。加速融入中國產業升級，也正在成為外資企業的普遍共識。在北京，外資研發中心總數已超百家。在廣東，制造業領域的外商投資，一半以上，都投向了高技術制造業。

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長 羅蓉：我國高技術產業在實際利用外資中的占比，近五年呈現逐年上升的態勢，外資規模以上工業企業研發投入占營業收入的比重，也是一個上升的趨勢。這就說明有更多的外資企業，參與到中國先進產業鏈的打造和創新鏈的升級，更加注重投向研發和服務等高附加值環節。